TUTTI GLI SCRITTI (2016-2025)

nato a Milano il 18 marzo 1935, dal 4 gennaio 2012 è professore emerito di Diritto amministrativo nella Sapienza Università di Roma. Si è laureato nel 1957 in Giurisprudenza nell’Università di Roma, con una tesi in Diritto civile, sul tema Frode alla legge, al fisco e ai creditori, relatore il Prof. Francesco Santoro Passarelli. Iscritto nell’Albo degli avvocati di Roma: come procuratore dal 17 dicembre 1959, come avvocato, previo superamento dell’esame, dall’8 novembre 1962, come cassazionista dal 26 febbraio 1977 con interruzione dal 14 luglio 1966 al 7 gennaio 1977, durante il periodo di esercizio dell’attività di magistrato della Corte dei conti. Dottore in Diritto canonico nel luglio 1962, nell’Università Lateranense di Roma, relatore il Prof. Pio Ciprotti; avvocato della Sacra Romana Rota dal 27 gennaio 1963. Libero docente di Diritto ecclesiastico (dal 1969) e di Diritto costituzionale (dal 1971). Professore di ruolo dal 1976; ha insegnato nelle Facoltà di Giurisprudenza delle Università di Modena (1962-1970), Cagliari (1970-1974), Perugia (1974-1984) e Urbino (1976-’77), nella Scuola superiore della pubblica amministrazione di Roma (1979-1984), nella Facoltà di Scienze politiche della Sapienza Università di Roma (1984-2010: dal 1984 al 1992 Diritto ecclesiastico, dal 1992 Diritto amministrativo), nella Facoltà di Giurisprudenza della Luiss di Roma, come professore a contratto, dal 1984. Con decreto del Ministro di Grazia e Giustizia del 4 novembre 1968 è stato nominato Segretario della Commissione ministeriale di studi per la revisione del Concordato tra l’Italia e la Santa Sede. Dal 1° novembre 1977 al 31 ottobre 1980 Direttore dell’Istituto di diritto pubblico della Facoltà di Giurisprudenza di Perugia; dal 1° novembre 1990 al 31 ottobre 1993 Direttore del Dipartimento di Teoria dello Stato nella Sapienza Università di Roma. Per molti anni è stato componente della direzione e della redazione dell’Enciclopedia del diritto edita dalla Casa editrice A. Giuffrè di Milano e del comitato scientifico delle riviste Giurisprudenza costituzionale, Il diritto ecclesiastico e rassegna di diritto matrimoniale, Il Ponte e Nomos. La sua produzione scientifica, oltre che il diritto amministrativo, il diritto ecclesiastico, il diritto canonico e la storia dei rapporti tra stato e confessioni religiose, riguarda le varie discipline del diritto pubblico, con particolare riferimento al diritto costituzionale, al diritto penale, al diritto processuale e al diritto internazionale. Numerosi sono gli scritti relativi ai temi della giurisprudenza costituzionale, della scuola, dell'assistenza, delle autonomie locali, delle libertà civili, della storia del pensiero giuridico e delle istituzioni politiche, del rapporto di lavoro e del reclutamento degli impiegati civili dello Stato e dei magistrati, del diritto costituzionale alla difesa in giudizio. Tra le sue pubblicazioni: La rappresentanza degli interessi religiosi (Milano, Giuffrè, 1967), Lezioni di diritto ecclesiastico. I principi costituzionali (Padova, Cedam, 1974), Diritto ecclesiastico italiano. Bibliografia 1929-1972 (Milano, Giuffrè, 1974), Diritti civili e fattore religioso (Bologna, il Mulino, 1978), Stato e Chiesa in Italia (Brescia, Queriniana, 1980), Diritto ecclesiastico italiano e comparato. Bibliografia 1973-1979 (Perugia, Libreria Editrice Universitaria, 1981), Diritto ecclesiastico (III ed., Padova, Cedam, 1986), Diritto amministrativo (Roma, La Nuova Italia Scientifica, 1988), Coscienza e libertà (Bologna, il Mulino, 1989), Diritto amministrativo (II ed., Padova, Cedam, 2006), Battaglie di libertà. Diritti civili e democrazia in Italia. 1943-2011 (Roma, Carocci, 2011); Arturo Carlo Jemolo. Un giurista nell’Italia del Novecento (Roma, Carocci, 2015); L’amicizia con Gladio Gemma nel nostro insegnamento a Modena, in Scritti in memoria di Gladio Gemma (Torino, Giappichelli, 2023); Libri, riviste e giornali della mia vita (Roma, Aracne, 2026).